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　　据调查，，，，，农业出产成本上升、种粮效益偏低是影响农夫种粮积极性的关键成分。。。。。今年山西省春季农资价值显著高于去年同期，，，，，国产复岳阳、国产尿素、碳铵、0号农用柴油价值同比别离上涨20.7%、18.9%、11.0%、6.5%；；；；；；；；种子、用工等价值也在上涨。。。。。曲沃县北董乡营里村农夫李明亮说，，，，，种一季幼麦每亩纯收入（不计用工成本）只有641元，，，，，还不如打10天工赚的多，，，，，此刻种粮也就是自己吃。。。。。“好多农夫感触地撂了惋惜，，，，，种了又不划算，，，，，积极性不高。。。。。”北董乡农技站站长高路德说。。。。。
　　由于青壮年大多表出打工，，，，，务农农夫的科技文化素质普遍偏低。。。。。曲沃县营里村全村1300人，，，，，有800多名劳动力，，，，，其中表出打工的超过50%，，，，，40岁以下的青壮年多数出去了，，，，，种地的根基是中老年人和妇女。。。。。
　　建议：一是美满农资综合补助政策。。。。。成立与市场价值联动越发缜密的农资综合补助动态调整机造，，，，，不休提高补助尺度和资金发放的实时性，，，，，以降低出产成本。。。。。二是推动规模；；；；；；；。。。。。针对村落青壮年大量表出打工的情况，，，，，稳步推动地皮流转，，，，，推进规模；；；；；；；，，，，，提高农业规模效益。。。。。三是加快农业机械化。。。。。提高农机具购置补助尺度，，，，，扩大补助领域，，，，，激励发展农机专业合作社和专业化服务组织。。。。。四是加大农夫培训力度。。。。。增长培训资金投入，，，，，扩大务农农夫培训规模，，，，，造就造就一批新型职业农夫。。。。。五是强化耕地保；；；；；；；。。。。。明确划定耕地用处的调整和调换应充分征求农业部门定见，，，，，确保；；；；；；８┨锩婊幌骷酢⒂么Σ慌ぷ⒅柿坎唤德。。。。。
　　加强保险 美满农技推广系统
　　从曲沃县和祁县的情况看，，，，，固然基层农技推广系统已经成立，，，，，但与现代农业的发展要求、宽大农夫的科技需要相比还有很大差距，，，，，运行质量也有待提高。。。。。
　　曲沃县是基层农技推广系统鼎新与建设示范县，，，，，但一些老问题依然凸起。。。。。一是人员素质不高。。。。。7个乡镇站的24名农技员中，，，，，21人都不是涉农专业毕业。。。。。因前提差、待遇低，，，，，年轻人不愿从事推广工作。。。。。二是设施前提差。。。。。乡镇站短缺培训和检验检测的设备和场所。。。。。三是工作经费没有保险。。。。。县财政没有对乡镇农技推广站铺排工作经费，，，，，“有钱养兵、无钱兵戈”的问题普遍存在。。。。。乡镇农技员都不安，，，，，若是国度推广项目没有了，，，，，经费会更成问题。。。。。
　　祁县是2004年全国12个基层农技推广系统鼎新试点县之一，，，，，改乡镇站为区域站，，，，，尝试人、财、物、事四权归县、“县管乡用”，，，，，其时被称为“祁县模式”。。。。。但调查发现，，，，，由于后续经费保险和人员培训等跟不上，，，，，鼎新功效大打折扣，，，，，人员老化、前提落后、经费难题等问题依然凸起。。。。。
　　建议：一是加大对基层农技推广系统的支持保险力度。。。。。明确乡镇或区域性农技站建设尺度。。。。。在人员建设方面，，，，，每1万至1.5万亩耕地建设1名农技推广员，，，，，严格准入机造，，，，，明确专业学历要求（农业中专以上）。。。。。在仪器设备方面，，，，，乡镇农技站应建设泥土营养（水分）速测仪器、农残速测仪器等便捷设备及交通工具。。。。。在办公经费方面，，，，，对于财政难题的农业大县，，，，，建议中央财政予以倾斜支持。。。。。二是提高基层农技人怨佧体素质。。。。。加大基层农技人员培训力度，，，，，将培训用度纳入财政预算。。。。。出台优惠政策，，，，，吸引农科院校毕业生参与农技推广行列。。。。。三是创新服务方式。。。。。利用“网上讲堂”、远程视频诊断等现代信息技术，，，，，提高农夫对农技推广的参加度;支持农夫专业合作社、涉农企业等发展农技推广服务。。。。。
　　耽搁产业链 推进市场系统建设
　　调查发现，，，，，固然“一村一品”建设获得了肯定功效，，，，，但好多处所尚处于起步阶段，，，，，主导产业规模幼，，，，，产业荟萃度低，，，，，未能连成片、形成带，，，，，因而规模效益较低，，，，，区域竞争优势不强。。。。。主导产业没有品牌，，，，，大多是低级产品或单一包装后的产品，，，，，不足深加工，，，，，附加值不高。。。。。
　　农产品市场流通系统仍不美满，，，，，部门农产品市场价值不不变、颠簸大，，，，，导致农夫难以合理铺排出产，，，，，惜售与卖难景象并存。。。。。祁县贾令镇谷恋村反映，，，，，因玉米价值没有达到生理预期，，，，，农夫一向张望，，，，，此刻只卖了20%，，，，，全村还有250万至260万斤玉米存在农夫手里。。。。。祁县城赵镇固邑村养殖户反映，，，，，由于鸡蛋价值低迷，，，，，蛋鸡养殖普遍吃亏。。。。。养殖户刘建福说，，，，，产1斤鸡蛋必要3元饲料钱，，，，，而鸡蛋批发价每斤只有2.8元，，，，，卖1斤鸡蛋要亏2毛钱，，，，，这还不蕴含人为、疫苗等用度，，，，，村里蛋鸡养殖户都感应吃不消。。。。。
　　建议：一是美满农产品出产与市场信息监测预警机造。。。。。加强农产品产销衔接和信息服务，，，，，实时将农产品出产与市场信息送到农夫手中，，，，，方便农夫凭据市场动态和需要，，，，，实时调整农产品出产种类和上市功夫，，，，，加强农夫自动权。。。。。二是当令出台玉米最低收购价政策，，，，，以不变农夫收入预期，，，，，推进玉米出产发展。。。。。三是打造优质农产品品牌。。。。。推动农产品尺度化出产，，，，，执行品牌化经营，，，，，耽搁产业链条，，，，，大力发展农产品深加工，，，，，提高产品附加值。。。。。
　　规范治理 助专业合作社成长
　　近年来山西省农夫专业合作社发展迅速，，，，，数量居全国前列，，，，，目前在工商局注册登记的达到41008个。。。。。但合作社与社员之间利益联结不缜密，，，，，规模较幼、带头能力弱、内部治理不规范等问题比力普遍。。。。。曲沃县有350多个合作社，，，，，但是运行较好的只有10多个，，，，，大部门合作社只是挂个牌子。。。。。祁县地点的晋中市是山西省农夫专业合作社发展最快的地域，，，，，但不少社员对合作社的意识不到位，，，，，盲目从多、“等、靠、要”思想比力普遍，，，，，钻营短期利益，，，，，持久合作意识差。。。。。
　　难题：一是贷款利率和门槛高，，，，，合作社筹资难。。。。。二是电价高。。。。。曲沃县不少合作社反映，，，，，他们的冷库用电是贸易电价，，，，，每度电0.78元，，，，，比农业电价高73%，，，，，享受不到用电优惠。。。。。三是抗风险能力差。。。。。社员们感应市场行情难预测，，，，，不足实时获取市场信息的渠路。。。。。
　　建议：一是加快合作社规范化建设。。。。。深刻发展示范社建设行动，，，，，加强合作社带头人、财会人员和社员培训，，，，，强化领导服务，，，，，推进农夫专业合作社规范运行。。。。。二是加大支持力度。。。。。推动出台财政、税收、金融等搀扶政策，，，，，援手解决合作社“贷款难”、“融资难”问题，，，，，为农夫专业合作社健全发展创造优良环境。。。。。（又蕊）